Rinvio pregiudiziale, Imposta sul valore aggiunto (IVA), Base imponibile, Riduzione, Principio di neutralità fiscale.

Causa C-672/17 Tratave – Tratamento de Águas Residuais do Ave SA contro Autoridade Tributária e Aduaneira [domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dal Tribunale Arbitral Tributário (Centro de Arbitragem Administrativa – CAAD)] «Rinvio pregiudiziale – Imposta sul valore aggiunto (IVA) – Base imponibile – Riduzione – Principio di neutralità fiscale» Massime – Sentenza della Corte (Sesta Sezione) del 6 dicembre 2018 Armonizzazione delle normative fiscali – Sistema comune d’imposta sul valore aggiunto – Base imponibile – Riduzione in caso di mancato pagamento totale o parziale – Provvedimenti nazionali in deroga – Normativa nazionale che subordina la riduzione della base imponibile alla previa comunicazione da parte del soggetto passivo del proprio intento di annullare l’imposta ai fini della rettifica da parte dell’acquirente della detrazione dell’imposta da questi effettuata – Ammissibilità, anche in virtù del principio di neutralità fiscale (Direttiva del Consiglio 2006/112, artt. 90 e 273) Il principio di neutralità nonché gli articoli 90 e 273 della direttiva 2006/112/CE del Consiglio, del 28 novembre 2006, relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto, devono essere interpretati nel senso che non ostano a una normativa nazionale, come quella di cui trattasi nel procedimento principale, la quale prevede che la riduzione della base imponibile dell’imposta sul valore aggiunto (IVA), in caso di mancato pagamento, non possa essere effettuata dal soggetto passivo fintantoché quest’ultimo non abbia comunicato, previamente, il proprio intento di annullare in tutto o in parte l’IVA all’acquirente del bene o del servizio, se quest’ultimo è un soggetto passivo, ai fini della rettifica della detrazione dell’importo dell’IVA che questi abbia potuto effettuare. Quanto al rispetto dei principi di neutralità fiscale e di proporzionalità, si deve constatare che tale requisito, che consente di informare il debitore del fatto che è tenuto a rettificare l’importo dell’IVA che ha eventualmente potuto detrarre a monte, può contribuire sia a garantire l’esatta riscossione dell’IVA e ad evitare le evasioni che a eliminare il rischio di perdita di gettito fiscale (v., per analogia, sentenza del 26 gennaio 2012, Kraft Foods Polska,C-588/10, EU:C:2012:40, punti 32 e 33). (v. punti 36, 42 e dispositivo)